2013-02-18     来源：     国家教育发展研究中心

　　●建设一批基于网络自主学习的核心课程

　　●组织三级梯队协同工作的网络教师团队

　　●搭建涵盖学习全过程的网络学习空间

　　●探索建立基于网络的学分银行

　　●构建以过程性评价为主导的网络学习测评方式

　　●成立网络孔子学院、推动对外汉语教学

　　一年来，国家开放大学在筹备、建设和改革过程中，在原来中央广播电视大学的基础上，改革传统的教学模式，积极探索建立以学习者为中心、现代信息技术与远程开放教育深度融合的新型学习模式。按照“需求引领、应用切入、深度融合、协同创新”的思路，聚焦“六网”建设重点，搭建远程教育技术支撑平台，营造与网络时代相适应的数字化学习环境，取得了积极进展。

　　一、聚焦“六网”建设重点

　　网络核心课程。充分利用高校、社会的优质教育资源，重点建设一批基于网络自主学习的核心课程。课程集学习资源、学习活动、相关知识点链接、形成性考试和学习支持服务于一体，方便学习者基于网络学习。同时，以知识点为单位，积极推进课程资源库建设，增强其实时性和实用性。

　　网络教师团队。以专业为基础，以课程为单位，组建网络教学团队，开展网上导学、助学和促学活动。聘请著名专家教授、行家里手、一线技术专家，遴选开放大学系统的优秀教师和专职教师分别担任主讲教师、骨干教师和辅导教师，建立三级梯队协同工作机制。同时，开设网络教师空间，方便教师在线开展教学事务管理、团队交流协作和课程教学。

　　网络学习空间。以学生在线学习为主线，搭建适应自主学习需要的、涵盖学习全过程的网络学生空间。网络学习空间为学生提供课程超市、公告、作业、测试练习、虚拟实验、辅导答疑、学习进度、毕业论文、查询成绩、缴费、预约考试等功能，同时，提供网上校园新闻信息、好友交流、社区交流、公共资源和咨询帮助等个性化服务。

　　网络学习测评。根据在职成人学习特点，改变传统“一考定评”的评价模式，探索建立以过程性评价为主导、终结性评价和社会及用人单位评价相结合的多元学习评价模式，加大形成性考试比重，降低终结性考试比重，加强知识技能的应用评价。推进数字化试题库建设，支持随学随考、预约考试。创新评价方式，学习测评与课程考试相结合、开卷闭卷考试相结合，适应多样性、多元性学习者的学习需求。

　　网络学分银行。探索建立基于网络的学分银行，研制学分标准、课程认证以及学分认证、转换和累积规则，建立学分银行管理制度和流程。为国家开放大学不同地域的359万在籍学生、数以千万计的非学历培训人员，以及国家开放大学联盟成员，提供学分认证、存储与转换服务。探索与国内外相关高校、网络教育学院及教育机构实现学分互认，为各类教育培训机构之间的学分互认与转换提供基础。

　　网络孔子学院。与美国密歇根州立大学合作成立第一所网络孔子学院，开发基于网络的汉语教学系统，教学网络覆盖100多个国家和地区，探索基于网络推进对外汉语教学，建立规模大、覆盖面广、具有远程学习支持服务功能的网络孔子学院。与世界各国的众多孔子学院合作办学，利用国家开放大学的海量数字化学习资源，支持汉语推广工作，推进中华文化走向世界。

　　二、营造数字化学习环境

　　研发移动互联学习终端。建设基于云平台的多终端接入环境。适应老人和青少年儿童学习需要，以电视为载体，开设互联网电视频道，将优质数字化资源以互联网电视方式传送到千家万户;适应在职成人碎片化学习需要，以PAD(平板电脑)等智能终端为载体，开发专门的移动互联学习终端;适应大众群体科学文化、健康医疗、生活休闲等需要，以手机为载体，开发小课程等微型资源。形成“云教室、云PAD、云手机、云电视、云桌面”等多终端云学习环境，为用户提供无处不在的学习服务。

　　建设数字化学习资源中心。整合国内外优质教学资源，建设“国家网络教育数字化学习资源中心”，目前已建设和聚集国家精品课程、普通高校及网络学院课程、国外公开课、电大课程等各类学历、非学历教育课程18000门，形成基础教育、社区教育、农村教育、企业管理培训、职业资格认证等专题资源库。在满足国家开放大学教学需要的同时，向社会开放共享，探索数字化资源共建共享的应用机制和模式。目前，在全国电大系统、高职院校、中职学校设立109个分中心，10个典型应用示范点。

　　建设移动数字图书馆。与国内众多高校数字图书馆及机构开展合作，已整合电子图书234万种，学术文献7000多万篇，社科数字期刊2600种。建设开放大学特色资源库，包括开放大学名家讲坛、远程教育图书、文献和毕业生优秀论文等，为国家开放大学分部、学院、学习中心和地方广播电视大学及其他教育机构提供扁平化服务，为学习者提供无处不在的资源检索、订制、推送与使用服务。

　　建设网络电视频道。计划申请建设公共教育卫星电视频道，主要面向农村和城市社区，播出学历和非学历教育内容。申办国家开放大学有线电视付费频道，面向广大用户播出优秀的学历与非学历教育节目，逐步实现对城市有线电视网络用户的全覆盖。申请建设国家开放大学网络电视台，逐步实现学习者能够通过电脑、电视和移动设备等，随时点播视频学习资源。

　　目前，学校与清华大学、中国科学院计算技术研究所、东软集团、美国思科、中国电信等一流大学及高水平技术企业建立了战略合作关系。依托这些IT行业顶尖企业技术，借助计算机领域院士、高校信息技术教授等专家团队的力量，共同破解大规模技术应用面临的复杂难题，为国家开放大学远程教育云平台的建设提供技术支持和团队保障。(选自《教育体制改革简报》)